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基層衛(wèi)生事業(yè)事關(guān)人民群眾的健康幸福。7月6日上午，江蘇省淮安市淮陰區(qū)舉行“推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力”新聞發(fā)布會(huì)。

(資料圖片僅供參考)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（孫越 攝）

淮陰區(qū)現(xiàn)有一級(jí)以上政府辦衛(wèi)生健康單位30個(gè)，其中區(qū)直衛(wèi)生健康單位6個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個(gè)、衛(wèi)生院20個(gè)。另有非政府辦二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）221個(gè)。全區(qū)已建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)、全國(guó)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1個(gè)、全國(guó)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個(gè)、省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）22個(gè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)省級(jí)以上示范化率達(dá)91.7%。創(chuàng)成江蘇省首批社區(qū)醫(yī)院建設(shè)示范區(qū)，創(chuàng)成10個(gè)省級(jí)社區(qū)醫(yī)院，是江蘇省首批基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（區(qū)），連續(xù)13年位居全市高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)考核第一名。

近年來(lái)，淮陰區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)堅(jiān)持高位推動(dòng)，做好政府主導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)，改善基層醫(yī)療環(huán)境，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，主動(dòng)扛起政府辦醫(yī)主體責(zé)任。在推進(jìn)緊密型區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè)過(guò)程中始終遵循政府主導(dǎo)，循序漸進(jìn)、問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新機(jī)制、質(zhì)量第一，保障安全、公益屬性，權(quán)責(zé)明確的工作原則。

落實(shí)政府規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管職能，根據(jù)區(qū)域醫(yī)療資源布局和群眾健康需求，以協(xié)同服務(wù)為核心，以醫(yī)療技術(shù)為支撐，以利益共享為紐帶，有力有序推進(jìn)醫(yī)療共同體建設(shè)，構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)一體、鎮(zhèn)村一體，融合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

以群眾健康需求為導(dǎo)向，著力創(chuàng)新政策配套機(jī)制，破除醫(yī)保支付、人事管理、績(jī)效分配、后勤供給等政策障礙，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，優(yōu)化醫(yī)療共同體內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)布局，建立健全新型高效的健康服務(wù)分工協(xié)作機(jī)制。

堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)常見(jiàn)病、多發(fā)病服務(wù)能力和危重疑難疾病的救治能力，強(qiáng)化重點(diǎn)?？坪吞厣剖医ㄔO(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療行為監(jiān)管，提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平。

堅(jiān)持保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制原則，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)，突出群眾健康“守門(mén)人”的定位，全面提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力和水平，提高群眾醫(yī)改獲得感和滿意度。

截至目前，全區(qū)累計(jì)實(shí)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目54個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院DR、全自動(dòng)生化分析儀、彩超全覆蓋，23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院裝備CT，建成了3個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)血透中心。

圍繞“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療目標(biāo)，整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位、強(qiáng)化分工協(xié)作，大力探索出深度融合型、技術(shù)扶持型和聯(lián)姻共建型三種區(qū)域醫(yī)共體，有利于構(gòu)建綜合、連續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，把握核心要素，突出基層導(dǎo)向，有效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，充分激發(fā)行業(yè)整體活力，取得了群眾看病更加方便、基層服務(wù)能力大幅提升、醫(yī)療統(tǒng)籌更加高效的良好成效。

下一步，淮陰區(qū)將持續(xù)推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療共同體建設(shè)，不斷提高醫(yī)療共同體內(nèi)部的運(yùn)行和管理水平，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力，努力為轄區(qū)居民提供更高質(zhì)量、更加便捷、更為經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（李能白 曹然）