據(jù)報道,今年以來,廣東省封開縣大玉口鎮(zhèn)開展農村人居環(huán)境整治“農戶輪值+義務村主任”行動,每村每月推選一位村民輪值當義務村委會主任,每天巡村一次,監(jiān)督各農戶落實“門前三包”,協(xié)助村“兩委”干部做好相關工作。鎮(zhèn)里每月對義務村主任進行考核,村子達到一定分數(shù)的,輪值農戶可獲得資金獎勵。
自從開展“農戶輪值+義務村主任”行動后,大玉口鎮(zhèn)廣大村民從“要我參與”轉變成“我要參與”,從以前的“政府干、群眾看”,變成了“政府與群眾齊心協(xié)力加油干”,充分調動了當?shù)卮迕駞⑴c人居環(huán)境整治的積極性和主動性。
農村工作千頭萬緒、紛繁復雜,要想推動鄉(xiāng)村善治,必須最大限度地調動村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力。近年來,各地創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理實踐,探索出“積分制”“清單制”“網(wǎng)格化”等一系列務實管用的模式。這些創(chuàng)新方式和模式固然值得肯定,但各地在復制、借鑒的過程中,一定要因地制宜,注重實效。
封開縣大玉口鎮(zhèn)制定的“農戶輪值+義務村主任”長效激勵機制,可謂是抓住了村民自治的要核,激活了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性。筆者不禁覺得,聯(lián)合國設立“輪值主席”,我們村里也設一個“輪值村主任”,此舉顯然有異曲同工之妙!
再者,村民當“輪值村主任”可謂一舉多得。其一,讓村民真正體驗到“村干部這碗飯難吃”,因此以后要多一分理解與包容;其二,村民協(xié)助村里處理日常事務和宣傳政策,讓村干部有更多精力謀劃全村經(jīng)濟發(fā)展大事,同時對村干部也起到了有效的監(jiān)督作用,促進村務更公開透明。
創(chuàng)新實施“農戶輪值+義務村主任”制度,充分發(fā)動黨員、村民代表和村民積極參與村級事務管理,有效解決了一批急事難事,在黨支部和村民之間搭起了交流“橋梁”,為黨群、干群關系注入了新的“潤滑劑”,這顯然是完善村級民主自治、加強基層組織建設的有益探索,有條件的地方不妨一試。
(張忠德)

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