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對(duì)于那些等待拆遷的北京人來(lái)說(shuō),也許并不是一個(gè)好消息:北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)公布《北京市征收集體土地房屋補(bǔ)償管理辦法》,新的辦法被認(rèn)為是以“搬遷”代替拆遷”,這一政策的出臺(tái)會(huì)帶來(lái)三大變化:
第一大變化,拆遷戶在北京將從此成為歷史。拆遷戶在任何城市都屬于一個(gè)特定的概念,其中蘊(yùn)含的內(nèi)涵是非常豐富的。但北京的新規(guī)定廢止房屋拆遷許可證制度,將集體土地房屋‘拆遷’改為‘搬遷’。雖然是一字之差,但內(nèi)涵卻發(fā)生了本質(zhì)的變化,未來(lái)的搬遷更強(qiáng)調(diào)安置的功能,而過(guò)去的拆遷更強(qiáng)調(diào)拆的動(dòng)作;拆遷的實(shí)施主體是地方政府,主動(dòng)權(quán)在政府;而而搬遷的實(shí)施主體是農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織,主導(dǎo)權(quán)土地使用者。
第二大變化,不會(huì)再有各種“釘子戶”了。各城市拆遷“釘子戶”已經(jīng)成為一種城市現(xiàn)象,一些奇葩的釘子戶已經(jīng)成為城市的一道風(fēng)景。在北京新的辦法之下,政?尊府?重房?所屋?有權(quán)人?意的?思,所有的人都同意了才能立項(xiàng)審批,對(duì)于最終?要需?征用的房屋,政?給府?出多種解?方?jīng)Q?案,老百姓?以可?自己選擇,減少?子釘?戶的問(wèn)題。
第三大變化,一拆富三代的局面將大大改觀,北京將告別大批“拆遷暴發(fā)戶”。拆遷爆發(fā)后已經(jīng)成為一種特別的財(cái)富現(xiàn)象,曾經(jīng)有朋友曬出北京海淀區(qū)的一份拆遷補(bǔ)償協(xié)議,拆遷面積為276平,最終總的拆遷費(fèi)用合計(jì)高達(dá)4300萬(wàn)。被認(rèn)為即使存銀行拿利息也年入百萬(wàn),感覺(jué)奮斗已經(jīng)沒(méi)啥意義。
城市改造是一個(gè)復(fù)雜的工程,而拆遷和搬遷又是最復(fù)雜的事情,北京城市新規(guī)的實(shí)施應(yīng)該具有非常重要的意義。

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