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張乃文代表建議：鼓勵頭部車企兼并重組，培育車企“巨人”

發(fā)布日期： 2023-03-06 19:43:03 來源：澎湃新聞

(資料圖)

2022年7月1日，山東日照，在經濟技術開發(fā)區(qū)長城汽車日照生產基地焊接車間的自動生產線上，智能機器人操作精確。視覺中國資料圖

當前我國汽車產能利用率仍然偏低，產能過剩風險日益凸顯，企業(yè)多而散、大而不強等問題突出。全國人大代表、江蘇悅達集團董事長張乃文向正在召開的2023年全國兩會建議，鼓勵和引導頭部自主品牌車企兼并重組，培育車企“巨頭”，提高國際市場競爭力。

張乃文表示，中國汽車產業(yè)集中度還不高，市場發(fā)展時間較短、速度較快。據中國乘聯會統(tǒng)計，截至2021年底，全國乘用車產能合計4089萬輛，產能利用率為52.47%，處于嚴重過剩區(qū)間。另外，部分造車新勢力熱衷“跑馬圈地”，盲目規(guī)劃建設的現代化生產工廠大量閑置，產能閑置情況嚴重。部分企業(yè)因資金不足、技術力量不強、產品質量不合格等問題，正面臨著尋求重組和改善經營的境遇。另外，部分傳統(tǒng)車企對車市預判過于樂觀，盲目擴大產能，隨著車市競爭加劇，銷量增長乏力、逐步下滑，寶沃、廣汽菲克、觀致等品牌已經關停倒閉或者退出中國市場，造成大量產能浪費。

相比之下，德國、日本、韓國等汽車產業(yè)發(fā)達國家，車企在不斷淘汰洗牌過程中實現兼并重組，形成了豐田、大眾、現代起亞等汽車集團巨頭。張乃文表示，整合資源可降低成本，將關鍵技術與產能共享。

張乃文認為，在化解產能過剩風險問題上，一方面需要有序淘汰落后閑置產能，另一方面更需要進一步發(fā)揮頭部國資車企的積極作用，兼并重組現有閑置產能，盤活有效資產，推動中國汽車產業(yè)健康發(fā)展。

他建議，汽車行業(yè)主管部門應統(tǒng)籌研判頭部國資車企的研發(fā)、資金、銷售等資源優(yōu)勢，確定企業(yè)白名單，鼓勵白名單企業(yè)根據自身戰(zhàn)略部署，在不增加區(qū)域產能規(guī)模的前提下兼并重組行業(yè)過剩產能，促進新能源汽車產業(yè)向優(yōu)勢主體集聚，遏制行業(yè)產能盲目擴張，盤活閑置資產資源。

另外，可以借鑒中國寶武鋼鐵兼并重組的成功經驗，鼓勵頭部央企與地方整車制造企業(yè)兼并重組。對于頭部車企兼并重組事項，建議按照原有汽車產業(yè)政策要求，由地方發(fā)展改革部門實施備案管理，或者簡化審批流程，由國家發(fā)展改革部門優(yōu)先給予窗口指導，推動相關項目搶抓發(fā)展機遇，盡快建成投產并達產達效，從而培育壯大我國汽車“巨人”車企，提高國際市場競爭力。