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保證我國糧食安全 需要供需兩端發(fā)力
發(fā)布日期: 2022-06-21 10:03:16 來源: 農民日報

日前,中國農業(yè)風險管理研究會舉辦線上研討會,研判百年變局和世紀疫情相互疊加、國際局勢嚴峻復雜背景下,我國糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給的實現(xiàn)路徑。原農業(yè)部副部長、國務院參事室特約研究員尹成杰,農業(yè)農村部有關司局負責同志,中國農業(yè)風險管理研究會會長張紅宇等參會。

會議認為,全球糧食安全正面臨嚴峻形勢,一方面,新冠肺炎疫情引發(fā)全球供應鏈斷裂,導致糧食供需失衡、世界饑餓人口增加。另一方面,俄烏沖突成為引發(fā)世界糧食危機的“灰犀牛”事件,小麥生產(chǎn)鏈受到嚴重影響,直接導致國際上相關聯(lián)的谷物、油料價格上漲。

尹成杰說,我國具備應對全球糧食危機的能力和底氣:從總量看,近些年來我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”,全年糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,夯實了大國糧倉根基;從人均占有量看,我國人均占有糧食達到了480公斤,遠超人均400公斤的國際糧食安全標準線;從庫存看,我國糧食庫存約為40%,遠超世界平均值17%到18%的水平;從口糧看,我國稻谷、小麥、玉米三大主糧自給率達到90%以上,做到了谷物基本自給、口糧絕對安全。

與會專家認為,為應對國際糧價上漲、緩解重要農產(chǎn)品供給壓力,我國既要保持戰(zhàn)略定力,端牢中國飯碗,也要站在國際視角,及時研判全球糧食安全形勢和貿易態(tài)勢。當前應重點做好三方面工作:一是立足國內,統(tǒng)籌糧食穩(wěn)定生產(chǎn)與擴大大豆、油料生產(chǎn),拓展大食物發(fā)展空間。二是藏糧于鄰,統(tǒng)籌國際糧食市場,穩(wěn)定海外糧源,實現(xiàn)進口多元化。三是著眼長遠,完善符合我國國情和世貿規(guī)則的新階段農業(yè)支持保護政策。

農業(yè)農村部相關負責同志表示,保證我國糧食安全需要在供需兩端發(fā)力。在供給端要鞏固提升產(chǎn)能,增加國內供給,以國內供給的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性,一是支持糧倉戰(zhàn)略,實施好藏糧于地、藏糧于技;二是構建“輔之以利、輔之以義”糧食安全保障機制,要讓農民種糧有錢賺、多得利;三是大力推進糧食生產(chǎn)服務社會化、生產(chǎn)機械化,解決種植規(guī)模偏小、生產(chǎn)效益偏低問題。在需求端要推進節(jié)糧、節(jié)水,減輕供給端壓力:一是降低飼料中蛋白占比,推進蛋白原料替代,減輕大豆消費量;二是降低食用植物油消費,減輕油料作物供給壓力。

張紅宇分析,長遠看,我國糧食安全面臨著一系列挑戰(zhàn),需高度關注。從國內來看,隨著城鎮(zhèn)化的推進和人口持續(xù)增長,未來一段時期我國糧食需求仍將剛性增長。

記者 李鵬

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