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今年1月8日0時(shí)27分許，湖南省衡陽(yáng)市石鼓區(qū)五一路衡陽(yáng)來(lái)雁醫(yī)院有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)來(lái)雁醫(yī)院）發(fā)生火災(zāi)，造成6人死亡、8人受傷，過(guò)火面積約300平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約779.5萬(wàn)元。

近日，衡陽(yáng)市應(yīng)急管理局在官方網(wǎng)站上公布了石鼓區(qū)衡陽(yáng)來(lái)雁醫(yī)院有限責(zé)任公司“1?8”較大火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。

1月7日23時(shí)30分許，火災(zāi)發(fā)生；23時(shí)32分47秒，建筑三樓南側(cè)平臺(tái)監(jiān)控視頻顯示出現(xiàn)冒煙，單位視頻監(jiān)控設(shè)備日常無(wú)人值守，故起火冒煙情況并無(wú)人員發(fā)現(xiàn)；0時(shí)27分，第一報(bào)警人吳某、第二報(bào)警人劉某某發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后撥打119火警電話(huà)進(jìn)行報(bào)警；0時(shí)31分左右，石鼓區(qū)來(lái)雁塔消防站消防救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；0時(shí)36分左右，搜救組搜救出第1名被困人員；1時(shí)10分，19名被困人員全部被搜救出來(lái)。

間接原因：來(lái)雁醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)建筑第三層屬于違章建筑，且未經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批、消防設(shè)計(jì)及消防驗(yàn)收備案，未辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)，頂棚違規(guī)使用泡沫夾芯彩鋼板搭建。

直接原因：來(lái)雁醫(yī)院三樓7號(hào)房間吊頂內(nèi)電氣線(xiàn)路故障引燃絕緣層、木龍骨等可燃物，造成火災(zāi)。造成火勢(shì)迅速蔓延和人員傷亡的主要原因是屋頂使用泡沫夾芯彩鋼板搭建，著火后產(chǎn)生大量有毒煙氣，且吊頂空間整體貫通，加劇火勢(shì)蔓延并猛烈燃燒，造成吊頂垮塌。加之老年人、病人床上有大量衣物和被子，滴落的燃燒物質(zhì)引燃床鋪起火，且老年人、病人自主活動(dòng)能力極低，無(wú)法及時(shí)自救造成人員傷亡。

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，石鼓區(qū)衡陽(yáng)來(lái)雁醫(yī)院有限責(zé)任公司“1·8”較大火災(zāi)事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故調(diào)查報(bào)告顯示，醫(yī)院違章改造擴(kuò)建部分未依法到衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)行備案變更；向民政部門(mén)申請(qǐng)備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資料與現(xiàn)場(chǎng)明顯不符；三樓康養(yǎng)部消防設(shè)施設(shè)置不符合要求，日常消防安全管理嚴(yán)重缺失；起火當(dāng)日醫(yī)院一樓大門(mén)上鎖，無(wú)值班值守人員。民政部門(mén)對(duì)來(lái)雁醫(yī)院三樓老年康養(yǎng)部申報(bào)備案—15—后的核查流于形式，未發(fā)現(xiàn)存在的違章建筑、重大消防安全隱患；相關(guān)職能部門(mén)在聯(lián)合檢查過(guò)程中對(duì)來(lái)雁醫(yī)院三樓開(kāi)設(shè)的康養(yǎng)部存在的重大安全隱患沒(méi)有采取斷然措施進(jìn)行立案查處和督促整改落實(shí)。

對(duì)此，轄區(qū)街道辦事處、派出所、石鼓區(qū)消防救援大隊(duì)、衛(wèi)生健康局、民政局、自然資源局、人民政府和衡陽(yáng)市住建局多家單位和多名負(fù)責(zé)人被問(wèn)責(zé)處理。