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全國人大代表、遼寧大學(xué)副校長楊松。受訪者 供圖

現(xiàn)行《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》之下，本科非法學(xué)類專業(yè)、跨專業(yè)成為法學(xué)類研究生者，要到畢業(yè)后至少半年，才能參加考試進(jìn)而從事與法律相關(guān)職業(yè)；如果考慮公務(wù)員考試等時間安排，相關(guān)學(xué)生的就業(yè)將滯后一二年。

為此，全國人大代表、遼寧大學(xué)副校長楊松建議，實施法律職業(yè)資格考試報名條件分級分類管理，允許跨專業(yè)而來的在讀法學(xué)類研究生憑學(xué)信網(wǎng)在讀信息，報名參加法律職業(yè)資格考試?？荚嚭细裾弋厴I(yè)后憑畢業(yè)證書和學(xué)位證書申領(lǐng)資格證。

根據(jù)2018年司法部《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法》（以下簡稱《辦法》），全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷者，只有獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或從事法律工作滿三年，才能參加法律職業(yè)資格考試。

在過渡期間，國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（以下簡稱“法考”）報考資格采取?“新人新辦法，老人老辦法”，對于辦法實施后的新人將實施新辦法，即2018年后入學(xué)的學(xué)生將適用《辦法》。

長期從事法律相關(guān)教學(xué)與研究工作的楊松告訴澎湃新聞，每年都有部分非法學(xué)類本科生考取法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位。特別是，為培養(yǎng)復(fù)合型法治人才，我國專門設(shè)立法律碩士（非法學(xué)），即只有非法學(xué)類本科可以報考的法律碩士。“新人新辦法”將對他們產(chǎn)生嚴(yán)重影響，如：考取法律職業(yè)資格考試的時間成本過高，嚴(yán)重影響相關(guān)研究生的就業(yè)，且不利于法律碩士研究生教育的發(fā)展。

楊松解釋，依據(jù)《辦法》，從2022級法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位研究生開始，出身于全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科的學(xué)生，須經(jīng)過三年的法律知識學(xué)習(xí)，取得學(xué)位后，才能夠報名參加法律職業(yè)資格考試。這大大增加了相關(guān)學(xué)生的考試時間成本，也大大削弱了全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科的學(xué)生跨專業(yè)學(xué)習(xí)法律所具備的優(yōu)勢。

另外，大部分法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位研究生會選擇法律相關(guān)的職業(yè)，而國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格是法律職業(yè)準(zhǔn)入的普遍性要求，尤其是研究生。

“換言之，畢業(yè)生只有通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試才能夠找到法律相關(guān)的工作?！掇k法》導(dǎo)致相關(guān)研究生畢業(yè)后，至少半年后才能通過考試從事有關(guān)職業(yè)。如果考慮公務(wù)員考試等時間安排，相關(guān)學(xué)生的就業(yè)將滯后一二年?！睏钏烧f。

楊松指出，大部分學(xué)生選擇跨專業(yè)進(jìn)行法學(xué)研究生的學(xué)習(xí)，是為了具備更加專業(yè)的法律知識并且能夠及時獲得法律職業(yè)準(zhǔn)入資格，《辦法》對于報名條件的限制，會使得非法學(xué)類本科的學(xué)生對于此種選擇產(chǎn)生憂慮，進(jìn)而可能打消選擇法學(xué)專業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)的積極性。這樣的限制并不利于目前法學(xué)教育的發(fā)展。

因此，楊松建議，對《辦法》予以調(diào)整，允許非法學(xué)類本科在讀法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位等在讀研究生，提交學(xué)信網(wǎng)相關(guān)在讀信息后，報名參加當(dāng)年法律職業(yè)資格考試。對于通過考試的相關(guān)研究生給予考試成績，但暫緩發(fā)放國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書。在讀期間已經(jīng)通過法律職業(yè)資格考試的研究生，在其完成學(xué)業(yè)取得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位的畢業(yè)證書和學(xué)位證書后，可以向有關(guān)部門申領(lǐng)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格證書。