教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示,針對(duì)各種競(jìng)賽活動(dòng)中存在的借機(jī)開展培訓(xùn)、收費(fèi)或變相收費(fèi)、評(píng)獎(jiǎng)過程不夠規(guī)范、清單外競(jìng)賽違法違規(guī)舉辦等問題,根據(jù)“雙減”意見等文件精神,教育部正會(huì)同相關(guān)部門對(duì)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》進(jìn)行修訂和完善,以徹底斬?cái)喔?jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈條。
“凡學(xué)皆比賽,凡賽必獲獎(jiǎng)”,這是媒體對(duì)一些“大獎(jiǎng)賽”泛濫成災(zāi)造成負(fù)面影響的經(jīng)典概括。在“大獎(jiǎng)賽”泛濫的背后,往往都有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的影子——培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不但圍繞“大獎(jiǎng)賽”對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),還組織學(xué)生報(bào)名參賽。不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)墻上就貼著“大獎(jiǎng)賽”的宣傳海報(bào)。事實(shí)也表明,不少涉及中小學(xué)生的競(jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都存在利益勾連。
不少賽事組織者都向參賽者收取一定的報(bào)名費(fèi)、參賽費(fèi)或變相收費(fèi),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅從參賽培訓(xùn)中收取培訓(xùn)費(fèi),組織學(xué)生參賽后還可能獲得相應(yīng)提成,而學(xué)生參加這種競(jìng)賽即便獲獎(jiǎng)也沒有多少含金量,還是要付出不小的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。如今要徹底斬?cái)喔?jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈條,值得期待。
斬?cái)噙@種灰色的利益鏈該從何處“下刀”?
教育部門應(yīng)先從制度建設(shè)入手,修訂和完善《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法(試行)》,主要是進(jìn)一步調(diào)整競(jìng)賽評(píng)審流程、細(xì)化競(jìng)賽組織要求、加大違規(guī)查處力度。制度是規(guī)范競(jìng)賽活動(dòng)的基礎(chǔ),當(dāng)該制度進(jìn)一步得到完善,無疑便增強(qiáng)了約束力,使得競(jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益勾連很難再得逞。
除了管好合規(guī)賽事,還應(yīng)規(guī)范管理合規(guī)名單之外的賽事。從教育部去年9月公布的名單看,2021-2022學(xué)年面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)分為自然科學(xué)素養(yǎng)類、人文綜合素養(yǎng)類和藝術(shù)體育類三大類共36個(gè)賽事。既要斬?cái)噙@些賽事與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈,還要規(guī)范36個(gè)賽事之外由各種民間協(xié)會(huì)、民間組織舉辦的涉及中小學(xué)生的賽事,因?yàn)楹笳咄鶈栴}更多。
同時(shí)要思考一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題:為什么很多競(jìng)賽盯上了中小學(xué)生?從積極角度看,組織部分競(jìng)賽是為了提升學(xué)生某方面的意識(shí)和素養(yǎng),激勵(lì)學(xué)生在某些領(lǐng)域積極探索、創(chuàng)新,為有某些特長(zhǎng)的學(xué)生提供發(fā)光的機(jī)會(huì)。但換一個(gè)角度看,某些競(jìng)賽更直接的目的是為了滿足各方利益——舉辦者通過賽事來賺錢,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與“分肥”,而參賽學(xué)生則是為了今后升學(xué)。
也就是說,
某些競(jìng)賽(尤其是非學(xué)科類競(jìng)賽)之所以盯上中小學(xué)生,是因?yàn)榭礈?zhǔn)了學(xué)生和家長(zhǎng)有需求——希望參賽獲獎(jiǎng)對(duì)于升學(xué)有幫助。雖然權(quán)威文件明確規(guī)定,嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書證明等作為招生依據(jù),但某些重點(diǎn)學(xué)?;蛘邔W(xué)校重點(diǎn)班在招收學(xué)生時(shí),由于招生名額有限,會(huì)在一定程度上參考其他證明材料,這讓一些家長(zhǎng)看到參賽獲獎(jiǎng)的價(jià)值所在。
所以,
要想徹底斬?cái)喔?jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的利益鏈,還要從源頭或者根源“下刀”——無論是招生、分班,還是評(píng)優(yōu)、選拔班干部等方面,都必須公開透明、公平公正,徹底斬?cái)嗯c各種獲獎(jiǎng)證書的聯(lián)系。當(dāng)中小學(xué)生各種競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書從此不再與升學(xué)等現(xiàn)實(shí)利益掛鉤,社會(huì)上的各種商業(yè)性競(jìng)賽自然會(huì)失去市場(chǎng),競(jìng)賽與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間自然而然也缺乏利益勾連的基礎(chǔ)。

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